На Международния ден на правото да знам – 28 септември – фондация „Програма достъп до информация" (ПДИ) връчи за девети пореден път своите награди „Златен ключ”. С тях се отличават граждани, неправителствени организации, журналисти и държавни институции с принос в областта на свободата на информация през изминалата година.

Наградите за 2011 г. бяха връчени в следните категории:

Фондация „Програма достъп до информация” (ПДИ) наскоро оповести годишния си доклад за състоянието на достъпа до обществена информация в България за 2010 г. Разговаряме с изпълнителния директор на ПДИ Гергана Жулева за основните проблеми и решенията за тях.

Г-жо Жулева, защо тази година в доклада  „Състоянието на достъпа до обществена информация през  2010 г.” акцентът беше поставен върху достъпа в интернет?

- Защото  активната прозрачност е основен елемент на правото на информация.  Ние проверяваме активното публикуване на информация от приемането на закона през 2000 г. Тогава в него беше предвидено активно публикуване на определени категории информация, но не беше уговорено, че това публикуване трябва да стане онлайн.  Ако институциите имат интернет страници, то най-лесно и най-евтино е задължителната за публикуване  информация да е там. В края на  2008 г. бяха ясно записани задължения за онлайн публикуване в Закона за достъп до обществена информация, макар подобни задължения да се предвиждат и в други закони.  Такъв е Законът за местно самоуправление и местната администрация.  През 2006 г. в него  бяха създадени задължения за онлайн  публикуване на решенията на общинските съвети . Очаквахме, че изпълнението на задълженията ще се подобри за тези две години, още повече, че според българското законодателство това, което трябва да се публикува онлайн е малко в сравнение с други държави..

Един от най-сериозните проблеми на достъпа до обществена информация в България е публикуването на финансови отчети на държавната и общинска администрация.

Тази констатация направи фондация „Програма достъп до информация” (ПДИ) при представянето годишния си доклад за състоянието на достъпа до информация у нас за 2010 г.

97,6 процента от държавните институции не са направили публични договорите за обществени поръчки, а 85 процента – финансови отчети за бюджетите си и тяхното изпълнение. Данните са получени от изследване на 495 интернет страници на държавната и общинска администрация от ПДИ.

Според експертите е необходима промяна в Закона за обществените поръчки, която да задължи изпълнителната власт да публикува освен информация за обявяваните от нея конкурси и детайлите от сключените след това договори.

„Въпросът е дали българските институции имат волята да бъдат прозрачни към гражданите”, посочи изпълнителният директор на ПДИ Гергана Жулева.

Местната и изпълнителната власт са непрозрачни в публикуването на информации на своите сайтове за бюджетите си и за сключени договори за обществени поръчки.

Това показва проучване на фондация „Програма достъп до информация” в периода 22 февруари - 25 март тази година на 516 институции и 495 интернет страници.

Целта на проучването е да се провери изпълнението на законовите задължения за активно публикуване и нивото на прозрачност на централно и местно ниво.

Само 16 процента от тях са публикували своите бюджети на интернет страниците си, а качените договори на институциите за обществени поръчки са едва нищожните 2 процента.

Данните бяха изнесени на организираната от фондацията конференция посветена на „Съдебната практика по прилагане на законодателството, свързано с достъпа до обществена информация”. Според ПДИ достъпът до документи с финансов характер в интернет е много нисък.