„Налице е стремеж за бързи и радикални преобразования, което намира израз в организирането на различни масови политически инициативи на гражданите, в това число и на съществуващите независими структури“.

Това предупреждава министърът на вътрешните работи Георги Танев, отговарящ и за Държавна сигурност на 8 декември 1989 г. в окръжно писмо до началниците на централните поделения, Софийско градско управление и областните управления на МВР-ДС.

След тези граждански инициативи са митинги, шествия и демонстрации, които дотогава Българската комунистическа партия не си е представяла, че ще се случат след принудителното оттегляне на генералния секретар на Политбюро на ЦК на БКП Тодор Живков месец по-рано.

Само два дни след окръжното на министър Георги Танев, на 10 декември, БКП провежда нов пленум, на който новият генерален секретар на компартията Петър Младенов, нарича публично предишната власт „уродливото управление на Тодор Живков“.

Ден преди окръжното на Танев, на 7 декември 1989 г. пък се създава Съюзът на демократичните сили, учреден от различни организации и партии.

Промените в България обаче не стават бързо, защото комунистическият режим и ДС му се противопоставят с явната си и неявна власт.

В публикуваното окръжно се дават указания за организиране на охраната масовите мероприятия в София и страната.

Документът е включен в сборника „Държавна сигурност срещу гражданските организации 1988-1990”, издание на Комисията по досиетата, 2013 г.